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面对国际化、资本化、互联网＋、生态化等外部环境的影响，中国的环境产业进入到新时代，时空在加速，产业在重构，格局在变化……一方面，中国政府给予了环境产业较高的期望：一是成为中国经济发展的新的增长点，二是担当起环境质量改善的大任。

　　另一方面，国际市场向中国的环境产业敞开了大门，国际环境资产正在向中国环保企业集中。但同时，环境产业还面临着很大的挑战：目前60%的环境治理需求还没有被市场挖掘，在被识别的市场中，20%的需求是供大于求的，20%的需求是被政府错误的配置而扭曲的。

　　在此背景下，环境产业在“十三五”期间将迎来什么样的机遇与挑战，本文基于对环境产业发展规律的深刻认识，从需求侧、供给侧、交易侧三个方面进行深度解析，勾勒出环境产业的“十三五”发展蓝图，供产业界参考。

　　需求侧——真需求时代

　　环境产业的需求侧，是指环境治理服务的需求方，也是环境产业的甲方，包括地方政府以及排污企业。

　　过去三十年，环境产业经历了设备制造时代—工程服务时代—投资运营服务时代。但环境产业的配置方式一直不是完全按市场配置，而是由政府配置。业内人士认为，“十三五”期间，随着政策的不断完善，环境产业将进入真需求时代，环境产业的市场空间将进一步被打开，环境治理服务向纵深化发展，大量的环境治理需求将被释放，以水体修复为核心的流域治理、农村环境治理、土壤修复等为代表，环境产业将迎来真产业发展的机会。

　　政策推动效果时代来临

　　众所周知，环境产业是政策敏感性很强的产业。已经发布的新《环境保护法》、“大气十条”、“水十条”，即将发布的“土十条”，陈吉宁部长的屡次发言，以及国家发布的《十三五规划纲要》中，使用最多的一句话就是“环境治理的目标要面向环境质量的真正改善”。国家的重视、政策的明确，推动产业进入效果时代，环境产业需求也将因此变宽、变真。环境产业由原来的提供末端治理服务，逐步进入到物质能量转换、链接的过程中，越来越像一个新产业的起点。

　　政府角色在转变，甲方趋向理性

　　环境治理的甲方以及国有资产投资方式、ppp的合作方式的改变，加上政府采购公共服务基本框架——环境真需求的释放推动产业新供给改革的建立，政府角色在发生大变化，市场化成为必然趋势。政府只需做好统领、制定标准、加强监管，建立起真正的市场机制，公共服务则由市场来提供。同时，信息公开、公民环保意识的崛起等，重构了政府、公众、产业的三元关系，产业、公众的影响力越来越大。在产业、公众、政府互动的时代，助推了政府环境治理真需求的释放，甲方进入到环境治理的深层次需求时代，趋向理性的面向效果的采购。

　　供给侧——供给时代

　　环境产业的供给侧，是指面向环境治理需求方提供环境治理服务的供给方，也是环境产业的乙方。

　　进入真需求时代的环境产业，势必带来供给侧的改革。环境产业有两条供给线，一条是传统的供给线，也叫大众的供给线，追求质量、性价比、竞争、成本控制等，目前此条供给线存在供大于求、市场错配等问题；另一条是新供给线，所谓新供给，即小众的、细分的，基于客户痛点的供给，这正是环境产业目前所急需建立的新供给线。业内人士认为，“十三五”期间，环境产业很大的一个蓝海市场将产生在新供给的细分领域。初步判断，将释放出约1万亿的创新市场空间，若按20亿进行市场切割，将会有500个细分领域。寻找500个细分领域是有方法可循的，可称之为三维法，一是服务领域细分，二是用户痛点，三是服务或产品的供给方式。业内人士认为，对于环保企业而言，首先是要通过创新找到新需求市场，其次要通过资本战略拉开与竞争者的差距。

　　用创新寻找蓝海

　　创新分为四个类型：技术创新、产品创新、流程创新和价值创新，价值创新也特指商业模式创新，也是创新的最高级别。时空高速转变的时代，技术创新已来不及，模式创新成为环保企业迅速发现市场的重要工具。商业模式是一种以企业价值为核心的相对稳定的交易结构，变革会给企业的商业模式重构带来机会。现在的大部分的资源和价值并不是人的劳动创造的，是自然本来就有的，比如石油，比如说把雾霾吹走的风。而且大部分的价值在社会中是没有主人的。这两点应该是商业模式重构的一个很重要的理论基础，一个好的未来商业模式就是要形成连接点，连接点产生价值。

　　用资本决胜未来

　　大资本时代的来临正影响产业一系列的竞争。一方面，产业正从项目投资时代进入资产重置时代。另一方面，由市场主导的资本市场也在发生变局，注册制的展开、股权投资市场催生的并购浪潮，以及产业基金带动险资、社保等低成本资金的大体量进入，都可能会推动环境产业格局的重构。可以肯定的是，在未来的产业竞争格局中，不可避免要与资本为伍。资本特别看中有未来想象空间的环境公司，如果能被资本所识别，任何产业可以五年后甚至更远的未来，作为资本的起点，参与市场竞争，极大地拉开与对手的距离。

　　交易侧——商业模式时代

　　环境产业的交易侧，特指不同类型的环境治理企业之间的竞合关系。基于对产业的研究与认识，e20研究院在发布的《面向未来的环境产业战略地图》中，把目前环境产业的供给方分为五大类：i方阵，环境产业一级开发商；a方阵，重资产环境集团；b方阵，区域环境综合服务集团；c方阵，细分领域专业化系统凯发官网入口首页的解决方案领跑者；d方阵，专业装备制造服务商。

　　早期的环境产业紧随政府的需求发展而起，提供的服务更多是与各种工程相关，可简称为“要素时代”。随着环境治理真需求的释放，效果时代来临，环境产业与政府之间的关系也在改变。要素时代的环境产业，用不着考虑商业模式，交易结构就是政企关系，同时，带有一点非理性的企业和企业之间的关系。效果时代的环境产业，政府的权力将被关进“笼子”里，整个环境产业都将是市场行为，即环保企业的对接界面已经变成了企业，企业之间的关系已经不再是单一的政企关系，企业与企业之间形成稳定的、基本的、价值交换的交易关系，当这种交易关系的规律固化下来即形成了商业模式。因此，业内人士认为，“十三五”期间，环境产业的交易侧将进入基于价值交换的商业模式时代，并将以大企业为中心，形成10-20个产业航母战斗集群。

　　所谓产业航母战斗集群，是指大企业通过控股、参股、联盟/战略合作三种主要方式，联合专业化的中小环保企业建立航母战斗族群，共同面对环境产业的需求方。大企业转型速度慢，虽然有功能，但是很难适应多变的社会。而目前的市场需求导向多变，所以大企业应该用资本和战略，连接更多可以与之互补的小型公司，建立以自己为核心的战斗族群。所谓大企业，一类是a方阵企业，以北控、首创、光大、杭州锦江等为代表，一类是c方阵中具备核心技术、创新的商业模式的领先企业，以碧水源等为代表，他们基于核心优势互补、核心利益尊重和增量分享的“两核心一增量”基本原则，与c、d方阵企业展开合作。

　　“十三五”产业蓝图——生态化发展格局

　　e20研究院在面向产业发布的《认知中国环境服务业（2015）》中提出：到2020年，环境产业（不含环境友好产品）产值将达到3.7万亿，环境服务业的营业收入将达到1.3万亿。虽然环境产业在“十三五”期间将会迎来大发展，但是大部分环保公司生存会非常困难。

　　目前环境领域已存在3-4万家环保企业，年营业收入在1000万以下的企业占比接近90%。可见，环保企业相对还较弱小。业内人士认为：五年后，80%以上的环保企业会消失，特别是没有技术含量的、没有价值的公司。形成以环境产业一级开发商（i方阵）为引领，以重资产环境集团（a方阵）和区域环境综合服务集团（b方阵）为拉动，以细分领域专业化系统凯发官网入口首页的解决方案领跑者（c方阵）为纽带，以专业装备制造服务商（d方阵）为基础的环境产业金字塔。

　　产业规模大幅度提升的同时，环境治理企业也将不断壮大。业内人士认为：五年后，在环境治理服务业领域，将会形成5-10家资产规模在1000亿以上的环境产业一级开发商；形成10-20家资产规模在500到1000亿之间的以投资运营为核心的重资产环境服务集团；形成30-50家资产规模在100亿左右的区域环境服务集团；形成100家环境领域的以技术服务为核心的系统凯发官网入口首页的解决方案服务商领跑者，市值在100亿以上。

　　在以水体修复为核心的流域治理领域、农村环境治理领域以及土壤修复领域等热点细分领域市场，将会出现2-3家市值在300亿-500亿的优秀企业领跑者；形成100家具备高性能、高标准服务的市值在几十亿级的优秀装备制造服务商；在产业服务业领域，形成1-2家产值在10亿以上、市值在200-300亿，具备企业发展战略服务、品牌服务、信息及传播服务、环境金融服务等综合实力的产业服务业平台型企业。由此，“十三五”环境产业的生态化格局形成。